中办、国办《提振消费专项行动方案》的出台，标志着文旅产业进入政策驱动型创新发展周期。今天重点从方案中涉及文旅行业政策方向进行深入研读，提炼机遇，把握风口。文件明确提出"支持消费、文化旅游等领域项目发行基础设施REITs"，打破文旅重资产难以证券化的困局。目前国内文旅项目（旅游景区、度假区、文化场馆、文旅消费集聚区等）经常面临的问题是存量资产如何盘活的问题。基础设施REITs的举措将会大幅度促进“重资产轻量化”的转换。REITs通过资产证券化将不动产转化为流动性强的金融产品，将会极大缓解企业资金沉淀压力。同时实现资产出表，降低企业负债率。腾挪资金用于新项目开发或运营升级，形成“开发-运营-证券化”的良性循环。通过“酒店、索道、旅游交通（摆渡车）、游客中心”固定资产进行融资，实现产品升级以及二次开发。建议景区重点梳理年收益超3000万的标准化资产，提前搭建SPV架构。同时针对REITs关注的风险管控以及收益需求方面，提前谋划文旅项目升级方向与体验场景、二次消费延伸的提升方案。（以黄山旅游为例，索道、景区交通等年现金流超5亿元的资产包，通过REITs可一次性融资30-50亿元，用于智慧化改造与二次开发。）"一次审批、全国巡演"机制将改变文旅活动生态。提出的“巡演项目首演地内容审核负责制”将会具有极大操作空间。如笔者所在贵州，如能抓住本次机会，打造“演绎审核特区”，建立全国"活动数字内容预审云平台"，通过审核流程可追溯、可共享，将传统15个工作日的审批周期压缩至72小时内完成，创设"文化安全评估负面清单"，明确界定禁止性内容边界，对非敏感类节目实施备案制管理。对于引演唱会、大型活动举办以贵州为首演地，辐射热点发达省份，对于贵州超级IP如FAST、黄果树、村超、贵阳等将极大提升，同时对于活动举办方更为方便快捷，这无疑会极大助力建设世界级旅游目的地建设。重点：一是鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。对于南方城市可布局室内滑雪馆+商业综合体模式。二是推动银发旅游、低空旅游、丰富邮轮游线和旅游产品。这要求景区进行相应升级，从场景营造能力构建、以跨界资源整合、内容运营团队培养为方向，关注地方实施细则（财政补贴/用地政策），积极参与标准制定过程中，开展申报示范项目（文旅部重点项目库）。同时需要注意安全预案、环保合规（生态红线区开发）、投资评估（重资产项目回报周期）等方面。文件提出"开展专项技能培训"，催生文旅教育新赛道。当前国内文旅企业应把握政策窗口期，以"教育产品化、技能货币化、服务认证化"构建新型价值链条。
垂直赛道矩阵：
非遗活化类：陶瓷烧制、古法造纸等传统技艺培训（景德镇陶溪川年培训营收破亿）
户外技能类：攀岩指导、野外生存等（美国REI户外学校模式本土化）
文化创意类：短视频创作、文旅IP设计等（故宫文创学院模式）
职业认证类：民宿管家、研学导师等新职业资格培训（人社部新增16个文旅类职业）
商业模式创新：
教育旅游化：培训基地+主题住宿+体验消费
教具商品化：课程配套工具包（日本合掌村草木染材料包年销20万套）
认证货币化：技能等级与消费权益挂钩（滑雪等级认证享酒店折扣）
附：中办、国办印发《提振消费专项行动方案》
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