3.5 亿汽车博物馆建成 2 年未开馆,问题出在哪?
投资 3.5 亿元的重点工程,建成两年却尘封闲置,计划中的 “产业地标” 沦为 “展品仓库”,“重点工程” 变成 “烫手山芋”。前不久,央视《焦点访谈》栏目收到观众反映,江西省南昌市南昌小蓝经济技术开发区内,一座投资 3.5 亿元的汽车博物馆建成两年多却未开放,引发外界关注。
这座位于南昌小蓝经济技术开发区的小蓝汽车博物馆,体量可观且距城区不远。从现场情况来看,博物馆前广场空荡,不见游客踪影。据工作人员透露,该博物馆在 2023 年 6 月 18 日便已完成验收,然而至今仍未开馆迎客,建成近两年却一直处于闲置状态。南昌小蓝经济技术开发区作为国家级经济技术开发区,以汽车制造为主导产业。回溯历史,2016 年南昌县委县政府提出建设小蓝汽车博物馆,并将其先后纳入南昌 “十三五” 规划和 “十四五” 规划,后续多次列为相关年度重点工程和民生实事项目。作为江西省首个汽车博物馆,其建设之初备受南昌小蓝经济技术开发区重视。南昌小蓝经济技术开发区管委会副主任李碧曾表示,该项目对小蓝经开区意义重大,有助于构建汽车产业生态环境,成为产业发展的助推器和市民文化科技生活的新地标。资料显示,小蓝汽车博物馆由南昌小蓝经开区全额投资,总投资约 3.5 亿元,项目分为基础建设和展陈两部分,基建部分投资约 1.9 亿元,展陈部分投资约 1.6 亿元。2020 年 6 月项目动工,2022 年 12 月基建与展陈部分全部完工,进入竣工验收和交付阶段,其中展陈部分在 2023 年 6 月完成全部验收手续,当时设备运行一切正常。按照合同约定,展陈部分验收完成后应由小蓝经开区管委会接收,但实际情况却是管委会并未接收。2024 年 11 月的会议纪要显示,经开区管委会将博物馆全部资产划给下属的小蓝经投公司,使得博物馆展陈部分也由经投公司负责。而小蓝经投公司对展陈部分迟迟未接收,原因在于博物馆基建部分直至采访时仍未完成竣工验收手续。竣工验收流程本不复杂,建设项目完工后,先由甲方组织初步验收,再申请消防、人防和规划等专业验收,最后进行网上综合验收即可。小蓝汽车博物馆基建与展陈部分在 2022 年同时完工并办理验收手续,展陈部分顺利完成验收,基建部分却困难重重。南昌小蓝经投公司常务副董事长宫颖超提到,正常情况下综合验收大概半年就能完成,而该项目耗时漫长,主要卡在消防和规划验收环节。规划验收环节更是拖沓。宫颖超解释称,2019 - 2020 年期间,全市为压缩高端材料使用对博物馆外立面进行优化,而这一变更需报备上级主管部门,经开会研究确定后才能继续完善程序。但该事项直到 2025 年春节才提请县区相关会议研究,尽管 2022 年 12 月前就可提交规划验收申请,却一直拖延至 2025 年!南昌小蓝经投公司表示,人员更替频繁导致验收节奏缓慢。由于验收手续长期拖延,小蓝汽车博物馆自 2022 年建成后一直未能开放。两年多来,两个施工方多次催促无果。南昌小蓝经投公司在验收和交付工作上的拖延,也引发小蓝经开区管委会不满。管委会副主任李碧称一直在催促并严厉批评经投公司,经投公司党委书记、董事长石巍峰表示希望尽早开馆。然而,查阅相关文件记录发现,2022 年 11 月管委会要求经投公司年底前竣工交付后,再未明确具体交付时间,且两年多来未下达任何督导函。如今,小蓝汽车博物馆内许多设施已无法启动,密闭的馆内闷热潮湿。馆内除汽车实车展品外,还有大量电子互动设施,北京保发津樑装饰工程有限公司小蓝汽车博物馆项目经理刘灵芝担忧,已关闭近两年的设施,再过一年基本会报废。这座投资 3.5 亿元,仅展陈部分设施就价值 1 亿多元的博物馆,设施在闲置中加速老化,造成公共财政的巨大浪费。在舆论关注下,区党工委、管委会当晚召开专题会议研究部署,全力推进开馆各项工作,明确2025年8月实现开馆运营。对项目推进中存在的推诿扯皮等问题,将深入调查并严肃处理。但此次事件暴露出的问题不容忽视,本应半年完成的竣工验收拖了两年半,背后是管理链条上 “踢皮球式” 推诿和 “躺平式” 履职。若不加以整治,不仅影响财政资金使用效率,更会损害政府公信力。唯有强化刚性问责,优化全周期管理,才能确保民生工程真正发挥实效,让公共投资造福于民。