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推动“非遗+旅游”高质量发展的思考
2026-03-23 32 返回列表
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非物质文化遗产(以下简称“非遗”)是中华优秀传统文化的鲜活载体,是民族精神的具象表达,承载着先辈们的智慧结晶与文化基因;旅游是文化传播的重要桥梁,是激活文化资源、实现价值转化的有效路径。“非遗+旅游”的融合发展,既是传承弘扬非遗文化的时代选择,也是推动旅游业提质升级、促进文化与经济协同发展的重要举措。近年来,我国“非遗+旅游”模式快速兴起,从非遗展演、非遗工坊到非遗主题线路,各类融合业态不断涌现,为非遗传承注入了新活力,也为旅游发展增添了文化内涵。
但不容忽视的是,“非遗+旅游”融合发展并非一帆风顺,正如业内共识:不是所有的非遗都适合发展旅游,很多非遗在与旅游融合的过程中,面临着诸多现实困境——传承成本高昂、市场接受度偏低、产品设计与现代生活及市场需求脱节、融合模式浅层化、同质化严重等,这些问题严重制约了“非遗+旅游”的高质量发展,导致部分非遗项目在旅游开发中陷入“叫好不叫座”“曲高和寡”的尴尬境地,甚至出现过度商业化、同质化开发导致非遗本真流失的现象。
当前,文化自信战略深入推进,文旅融合进入高质量发展阶段,游客对旅游的需求已从“观光打卡”向“文化体验”转型,对非遗文化的关注度、体验欲不断提升。在此背景下,深入剖析“非遗+旅游”融合发展的现状与困境,探究困境产生的深层原因,探索科学有效的破局路径,推动“非遗+旅游”从“浅层叠加”向“深度融合”转型,从“同质化复制”向“特色化创新”跨越,从“被动传承”向“主动发展”转变,不仅是推动非遗活态传承的迫切需求,也是推动旅游业高质量发展、实现文化价值与经济价值双赢的必然要求。本文立足“非遗+旅游”融合发展的实际,结合典型案例,深入思考推动其高质量发展的路径,为破解融合困境、激活非遗与旅游的双重价值提供理论参考与实践指引。


一、“非遗+旅游”融合发展的现状与初步成效

近年来,在国家政策的大力扶持、市场需求的强力拉动下,“非遗+旅游”融合发展取得了初步成效,形成了多元化的融合业态,非遗的活态传承与旅游的文化赋能形成了初步的良性互动,为高质量发展奠定了坚实基础。无论是政策层面的引导,还是市场层面的实践,都彰显了“非遗+旅游”融合发展的巨大潜力与时代价值。
(一)政策赋能,构建融合发展的制度支撑体系
国家层面高度重视非遗传承与文旅融合发展,出台了一系列政策措施,为“非遗+旅游”融合发展保驾护航。《中华人民共和国非物质文化遗产法》明确提出,“鼓励和支持利用非物质文化遗产进行创作、表演、展示、传播和产品开发,丰富非物质文化遗产的表现形式,提高其影响力和传播力”,为“非遗+旅游”融合发展提供了法律依据。此后,文化和旅游部、财政部等部门先后出台《关于进一步推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知》《“十四五”非物质文化遗产保护规划》《“十四五”旅游业发展规划》等文件,多次强调要推动非遗与旅游深度融合,培育非遗旅游特色业态,打造非遗旅游精品线路,提升非遗旅游的品质与竞争力。
各地积极响应国家政策,结合自身非遗资源禀赋,出台针对性的扶持政策,推动“非遗+旅游”融合发展。例如,浙江省设立非遗旅游发展专项资金,对非遗工坊、非遗主题民宿、非遗旅游线路等项目给予资金补贴;山东省推出“非遗旅游体验基地”认定制度,培育一批具有示范引领作用的融合载体;四川省打造“非遗旅游节”品牌,通过展演、体验、展销等形式,推动非遗与旅游深度融合;安徽省依托徽州非遗资源,打造非遗旅游集群,推动非遗文化与乡村旅游、古镇旅游深度融合。政策的持续赋能,为“非遗+旅游”融合发展营造了良好的发展环境,引导各方主体积极参与,推动融合发展不断走向深入。
(二)业态多元,初步形成融合发展的良好格局
随着“非遗+旅游”融合发展的不断推进,各地依托自身非遗资源,探索出了多元化的融合业态,初步形成了“观光+体验+文创+研学”的融合发展格局,打破了非遗传承的单一模式,也丰富了旅游产品的文化内涵。
一是非遗观光展演业态。这是最基础、最普遍的融合业态,通过在旅游景区、古镇、乡村等旅游目的地,开展非遗展演活动,让游客直观感受非遗的魅力。例如,丽江古城的纳西族东巴舞、大理古城的白族扎染展演、西安古城的秦腔表演、徽州古城的徽剧展演等,成为当地旅游的特色亮点,吸引了大量游客驻足观看。这种业态门槛较低,能够快速将非遗与旅游结合,提升旅游的文化氛围,但多以“被动观看”为主,游客参与度不高,融合深度有限。
二是非遗体验工坊业态。依托非遗技艺,打造非遗体验工坊,让游客亲手参与非遗制作,感受非遗技艺的精髓,实现“看非遗、学非遗、做非遗”的深度体验。例如,苏州的苏绣体验工坊、杭州的西湖绸伞体验工坊、景德镇的陶瓷制作体验工坊、潍坊的风筝制作体验工坊等,游客可以在非遗传承人的指导下,亲手制作非遗产品,既提升了游客的体验感,也推动了非遗技艺的活态传承。这种业态注重互动性与体验性,是当前“非遗+旅游”融合发展的主流业态之一。
三是非遗文创融合业态。将非遗元素融入文创产品设计,开发具有非遗特色的旅游文创产品,实现非遗文化的价值转化。例如,故宫博物院将非遗技艺与现代设计结合,开发出一系列非遗文创产品,成为网红爆款;安徽徽州将徽墨、歙砚非遗技艺融入文创设计,打造具有徽州特色的文创产品;四川将蜀绣、竹编非遗元素融入旅游纪念品,提升了产品的文化附加值。非遗文创产品不仅是旅游纪念品,更是非遗文化传播的重要载体,能够实现“带走的非遗”,扩大非遗的传播范围。
四是非遗研学旅游业态。依托非遗资源,打造非遗研学基地,面向中小学生、大学生等群体,开展非遗研学活动,让青少年在体验中了解非遗文化、学习非遗技艺,传承中华优秀传统文化。例如,山东曲阜依托儒家非遗文化,打造非遗研学线路,开展书法、礼仪等非遗研学活动;浙江绍兴依托黄酒酿造非遗技艺,打造研学基地,让学生体验黄酒酿造过程,了解黄酒文化;湖南张家界依托土家族非遗文化,开展非遗研学活动,传承民族文化。非遗研学旅游既推动了非遗传承,也丰富了旅游产品的类型,实现了文化传承与素质教育的有机结合。
(三)价值凸显,实现文化与经济的初步双赢
“非遗+旅游”的融合发展,不仅推动了非遗的活态传承,也带动了旅游经济的发展,实现了文化价值与经济价值的初步双赢。一方面,旅游为非遗传承提供了广阔的平台,让原本“藏在深闺人未识”的非遗项目走进大众视野,通过展演、体验、文创等形式,让非遗“活”起来、“火”起来,扩大了非遗的传播范围,培育了非遗传承的新生力量。例如,贵州黔东南的苗族银饰锻造技艺,通过与乡村旅游融合,不仅吸引了大量游客体验,还培育了一批年轻的非遗传承人,让这一古老技艺得以传承延续;云南丽江的纳西族东巴文,通过与旅游融合,成为丽江旅游的特色文化符号,带动了东巴文化的传播与传承。
另一方面,非遗为旅游发展注入了深厚的文化内涵,提升了旅游产品的竞争力与吸引力,带动了旅游消费的增长,促进了地方经济的发展。例如,安徽宏村依托徽州非遗文化,打造非遗旅游目的地,每年吸引大量游客前往,带动了当地餐饮、住宿、购物等相关产业的发展,增加了当地居民的收入;浙江乌镇依托江南水乡非遗文化,打造非遗旅游集群,成为国内知名的旅游目的地,旅游收入逐年攀升;四川成都的宽窄巷子,通过融入蜀绣、糖画、川剧等非遗元素,成为网红旅游打卡地,带动了区域旅游经济的发展。据统计,近年来,我国非遗旅游接待人次年均增长15%以上,非遗旅游收入占旅游总收入的比重逐年提升,彰显了“非遗+旅游”融合发展的经济价值。


二、“非遗+旅游”融合发展面临的现实困境

尽管“非遗+旅游”融合发展取得了初步成效,但从行业整体来看,仍面临着诸多现实困境,尤其是部分非遗项目在与旅游融合的过程中,因自身特性、市场需求、融合模式等诸多因素,陷入了发展瓶颈,难以实现高质量发展。这些困境既有非遗自身的局限性,也有市场、政策、人才等方面的制约,需要深入剖析、精准破解。
(一)认知偏差:并非所有非遗都适合旅游开发,盲目融合导致资源浪费
当前,“非遗+旅游”融合发展存在一个普遍的认知偏差——认为所有非遗都可以与旅游融合,盲目追求“全覆盖”,忽视了非遗自身的特性与旅游开发的适配性。事实上,非遗的类型多样,涵盖传统技艺、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、民俗活动等多个类别,不同类型的非遗,其传承方式、表现形式、市场适配性存在较大差异,并非所有非遗都适合进行旅游开发。
部分非遗项目具有较强的私密性、仪式性,不适合面向大众游客开放,例如,一些少数民族的祭祀仪式、传统礼仪等,具有严格的传承规范与文化内涵,一旦过度商业化、旅游化开发,就会破坏其本真内涵,失去非遗的核心价值;部分非遗项目技艺复杂、传承难度大,且缺乏直观的观赏性与体验性,难以吸引游客参与,例如,一些传统的民间文学、传统医药技艺等,虽然具有深厚的文化价值,但难以转化为旅游产品,市场接受度极低;还有部分非遗项目地域性极强,受众范围狭窄,难以形成规模化的旅游吸引力,盲目开发只会导致资源浪费、成本高企。
然而,在实际发展中,许多地方为了追求政绩、打造特色旅游品牌,不顾非遗自身的适配性,盲目推动所有非遗项目与旅游融合,投入大量资金打造非遗旅游项目,但由于缺乏市场吸引力,导致项目闲置、资源浪费,不仅没有实现非遗传承与旅游发展的双赢,反而加剧了非遗传承的困境。例如,某地区盲目将当地一项小众的传统编织技艺打造成非遗旅游项目,投入资金建设体验工坊、举办展演活动,但由于技艺复杂、体验性不强,游客参与度极低,最终项目被迫关停,造成了大量的资金浪费。
(二)成本高企:传承与开发成本双重压力,可持续发展面临挑战
非遗的传承与旅游开发,都需要大量的资金、人力投入,成本高企是“非遗+旅游”融合发展面临的重要困境之一,尤其是对于一些小众非遗项目而言,成本压力更是难以承受,导致其难以实现可持续发展。
从非遗传承成本来看,许多非遗项目依赖口传心授、手工传承,传承周期长、难度大,需要投入大量的人力、物力培养传承人。一方面,非遗传承人的培养需要长期的投入,不仅需要支付传承人的薪酬,还需要投入资金用于技艺培训、传承场地建设等;另一方面,许多非遗技艺需要使用传统的原材料,这些原材料往往稀缺、价格昂贵,进一步增加了传承成本。例如,苏绣、蜀绣等传统刺绣技艺,需要使用优质的丝线、绸缎等原材料,价格不菲;徽墨、歙砚等技艺,需要使用特殊的矿石、木材等原材料,开采与加工成本极高。
从旅游开发成本来看,非遗旅游项目的开发需要投入大量的资金用于场地建设、设施完善、宣传推广等。例如,打造非遗体验工坊,需要建设专门的场地、配备相关的工具与原材料;打造非遗旅游线路,需要整合相关的旅游资源、完善交通与配套设施;开展非遗宣传推广,需要投入资金用于广告投放、活动策划等。对于一些地方政府与中小企业而言,难以承担如此高昂的开发成本,导致许多非遗旅游项目开发不完善、运营不规范,难以形成竞争力。
更为突出的是,许多非遗旅游项目盈利能力不强,投入与产出不成正比,进一步加剧了成本压力。由于市场接受度低、产品附加值不高,许多非遗旅游项目难以实现盈利,只能依靠政府的资金补贴维持运营,一旦政府补贴减少或取消,项目就会陷入停滞,难以实现可持续发展。例如,一些小众非遗体验项目,由于游客参与度低、收费标准有限,难以覆盖运营成本,只能依靠政府补贴维持,难以实现良性循环。
(三)市场脱节:产品设计滞后,难以契合现代市场需求
“非遗+旅游”融合发展的核心是满足市场需求,只有契合现代游客的消费需求,才能实现可持续发展。但当前,许多非遗旅游产品存在设计理念滞后、与现代生活和市场需求脱节的问题,导致市场接受度偏低,难以吸引游客参与,陷入“曲高和寡”的尴尬境地。
一是产品形式单一,同质化严重。许多非遗旅游产品仍停留在“展演+售卖”的初级阶段,形式单一、缺乏创新,难以满足游客多元化、个性化的消费需求。例如,许多地方的非遗旅游项目,都是简单的非遗展演、非遗产品售卖,缺乏互动性、体验性与创新性,游客只能被动观看、购买,难以获得深度的文化体验;同时,不同地区的非遗旅游产品同质化严重,无论是非遗展演的形式,还是非遗文创产品的设计,都存在抄袭、复制的现象,缺乏地域特色与个性,难以形成核心竞争力。例如,许多地区都推出了非遗刺绣、非遗陶瓷等文创产品,设计理念相似、款式单一,难以吸引游客购买。
二是产品设计脱离现代生活,实用性不足。许多非遗旅游产品过于注重“传统性”,忽视了“现代性”,设计理念滞后,难以契合现代游客的生活方式与消费习惯,实用性不足,难以打动游客。例如,一些非遗手工艺品,虽然技艺精湛、文化内涵深厚,但设计陈旧、功能单一,难以融入现代生活,只能作为装饰品,受众范围狭窄;一些非遗体验项目,过于注重技艺的完整性,忽视了游客的体验感与便捷性,操作难度过大,导致游客参与意愿不高。例如,某非遗编织体验项目,技艺复杂,游客需要花费数小时才能完成简单的作品,难以适应现代游客快节奏的旅游需求,参与度极低。
三是市场定位模糊,精准营销不足。许多非遗旅游项目缺乏清晰的市场定位,没有明确的目标客群,盲目推广,导致营销效果不佳;同时,营销方式单一,仍以传统的广告投放、线下活动为主,缺乏对新媒体平台的运用,难以触达年轻游客群体。例如,一些非遗旅游项目主要面向中老年游客,忽视了年轻游客对个性化、体验性、创新性产品的需求,导致客源流失;一些非遗旅游项目缺乏线上营销意识,没有利用短视频、直播、小红书等新媒体平台进行宣传推广,难以扩大知名度与影响力,市场接受度难以提升。
(四)融合肤浅:“非遗+旅游”流于形式,缺乏深度融合
当前,“非遗+旅游”融合发展大多停留在“浅层叠加”的层面,融合不够深入,缺乏对非遗文化内涵的挖掘与转化,导致非遗与旅游“两张皮”,难以实现真正的协同发展。许多地方的“非遗+旅游”,只是将非遗元素简单地植入旅游产品中,没有实现非遗文化与旅游体验的深度融合,难以让游客真正感受非遗的文化魅力,也难以实现非遗的活态传承与价值转化。
一是文化内涵挖掘不足,流于表面。许多非遗旅游项目只注重非遗的“形式”,忽视了非遗的“内涵”,没有深入挖掘非遗背后的历史故事、文化底蕴、民族精神,只是简单地展示非遗技艺、售卖非遗产品,难以让游客了解非遗的文化价值与精神内涵。例如,一些地方的非遗展演,只是简单地展示非遗技艺的流程,没有讲解技艺背后的历史渊源与文化意义,游客看完之后,对非遗的了解仍然停留在表面,难以产生情感共鸣;一些非遗文创产品,只是简单地印上非遗元素,没有将非遗的文化内涵融入产品设计中,缺乏文化感染力,难以吸引游客购买。
二是融合模式单一,缺乏创新。许多地方的“非遗+旅游”融合模式较为单一,主要以“非遗+景区”“非遗+工坊”为主,缺乏对其他旅游业态的融合创新,难以形成多元化的融合发展格局。例如,非遗与乡村旅游、康养旅游、研学旅游、民宿旅游等业态的融合不够深入,没有充分发挥非遗的文化赋能作用,也难以丰富旅游产品的内涵与体验;同时,缺乏对数字技术的运用,没有打造智慧化的非遗旅游产品,难以适应现代游客的消费需求,融合发展的活力不足。
三是利益联结机制不完善,融合动力不足。“非遗+旅游”融合发展涉及非遗传承人、旅游企业、地方政府、当地居民等多方主体,但当前,各方主体之间的利益联结机制不完善,缺乏有效的协同合作,导致融合发展的动力不足。例如,一些旅游企业在开发非遗旅游项目时,忽视非遗传承人的利益,只注重自身的经济效益,没有与非遗传承人建立合理的利益分配机制,导致非遗传承人参与融合发展的积极性不高;地方政府在推动融合发展时,缺乏对各方主体的统筹协调,导致资源整合不足、权责划分不清晰,难以形成融合发展的合力。
(五)人才短缺:专业人才匮乏,制约融合发展质量
“非遗+旅游”高质量发展,离不开专业人才的支撑,无论是非遗传承人才,还是旅游运营、文创设计、市场营销等专业人才,都是推动融合发展的关键。但当前,“非遗+旅游”融合发展面临着严重的人才短缺问题,专业人才匮乏,成为制约融合发展质量的重要瓶颈。
一是非遗传承人才断层严重。许多非遗项目面临着“后继无人”的困境,尤其是一些小众非遗项目,传承人大都年事已高,而年轻一代由于缺乏兴趣、传承难度大、收入不稳定等原因,不愿从事非遗传承工作,导致非遗传承人才断层。例如,一些传统的民间技艺,传承人大多在60岁以上,年轻传承人寥寥无几,一旦老传承人离世,技艺就可能面临失传的风险;同时,许多非遗传承人缺乏市场意识与创新能力,难以将非遗技艺与旅游、文创等产业结合,难以实现非遗的价值转化。
二是旅游专业人才不足。“非遗+旅游”融合发展需要既懂非遗文化,又懂旅游运营、文创设计、市场营销的复合型人才,但当前,这样的复合型人才十分匮乏。许多旅游从业人员缺乏对非遗文化的了解,难以准确挖掘非遗的文化内涵,难以打造具有非遗特色的旅游产品;许多文创设计人员缺乏对非遗技艺的掌握,难以将非遗元素与现代设计结合,设计出符合市场需求的文创产品;许多市场营销人员缺乏对非遗旅游产品的认知,难以制定精准的营销方案,难以扩大非遗旅游的知名度与影响力。
三是人才培养机制不完善。当前,我国缺乏针对“非遗+旅游”复合型人才的培养机制,高校、职业院校的相关专业设置滞后,难以培养出符合融合发展需求的专业人才;同时,缺乏对现有从业人员的培训,无论是非遗传承人,还是旅游从业人员,都缺乏系统的培训,难以提升专业能力与创新能力。例如,许多高校的旅游专业侧重于传统旅游知识的教学,缺乏对非遗文化的融入;许多非遗传承人培训,侧重于技艺传承,缺乏对市场运营、文创设计等知识的培训,难以适应融合发展的需求。
(六)过度商业化:非遗本真流失,违背融合发展初心
“非遗+旅游”融合发展的初心是传承弘扬非遗文化,实现文化价值与经济价值的双赢,但当前,部分地方在融合发展过程中,过度追求经济效益,忽视了非遗文化的本真内涵,导致非遗过度商业化、同质化,甚至出现篡改非遗文化、伪造非遗技艺的现象,违背了融合发展的初心,也损害了非遗的文化价值。
一是过度商业化导致非遗本真流失。许多地方为了追求旅游收入,将非遗项目过度商业化,简化非遗技艺、篡改非遗文化,以迎合游客的低俗需求,导致非遗失去了原本的文化内涵与精神价值。例如,一些非遗展演为了追求观赏性,简化了技艺流程、篡改了文化内涵,变成了纯粹的娱乐表演,失去了非遗的严肃性与传承意义;一些非遗文创产品为了追求销量,过度简化设计、降低质量,甚至伪造非遗技艺,导致非遗产品失去了原本的艺术价值与文化内涵。
二是同质化开发导致非遗特色丧失。许多地方盲目跟风,复制其他地区的非遗旅游模式,缺乏对自身非遗资源的挖掘与创新,导致非遗旅游产品同质化严重,丧失了地域特色与非遗本真。例如,许多古镇都推出了相似的非遗小吃、非遗手工艺品,缺乏自身的特色,难以形成核心竞争力;一些地方将非遗元素简单地复制粘贴到旅游产品中,没有结合自身的文化特色进行创新,导致非遗失去了原本的个性与魅力。
三是过度开发导致非遗传承受损。部分地方在非遗旅游开发过程中,过度开发非遗资源,忽视了非遗的传承规律,导致非遗技艺面临失传的风险。例如,一些非遗体验项目为了满足游客的需求,过度消耗非遗原材料,导致原材料稀缺,影响非遗的长期传承;一些地方过度挖掘非遗文化,将一些具有私密性、仪式性的非遗项目强行推向市场,破坏了非遗的传承规范与文化内涵,导致非遗传承受损。


三、“非遗+旅游”融合发展困境产生的深层原因

“非遗+旅游”融合发展面临的诸多困境,并非偶然,而是由非遗自身特性、市场环境、政策引导、人才培养、利益分配等多方面因素共同作用的结果,深入剖析这些困境产生的深层原因,才能精准找到破局路径,推动“非遗+旅游”高质量发展。
(一)非遗自身特性的局限性,制约融合发展的适配性
非遗作为中华优秀传统文化的重要组成部分,其自身的特性决定了并非所有非遗都适合与旅游融合,也决定了融合发展的难度。一方面,非遗具有较强的地域性与民族性,许多非遗项目只存在于特定的地域、特定的民族中,受众范围狭窄,难以形成规模化的旅游吸引力,尤其是一些小众非遗项目,市场需求有限,难以实现旅游化开发;另一方面,非遗具有较强的传承性与技艺性,许多非遗技艺复杂、传承难度大,需要长期的学习与实践才能掌握,难以转化为适合游客体验的旅游产品,且传承成本高,难以实现可持续发展。
此外,部分非遗具有较强的私密性与仪式性,属于民族内部的文化传承,不适合面向大众游客开放,一旦过度旅游化开发,就会破坏其本真内涵,失去非遗的核心价值。例如,一些少数民族的祭祀仪式、传统礼仪等,具有严格的传承规范,只能在特定的场合、特定的人群中进行,难以转化为旅游产品,盲目开发只会导致非遗文化的流失。
(二)市场导向缺失,供需匹配度不足
“非遗+旅游”融合发展的核心是满足市场需求,但当前,许多地方在融合发展过程中,缺乏市场导向意识,没有充分调研市场需求,盲目开发非遗旅游产品,导致产品与市场需求脱节,供需匹配度不足。一方面,许多地方在开发非遗旅游产品时,过于注重非遗的“传统性”,忽视了现代游客的消费需求与生活方式,产品设计滞后、实用性不足,难以吸引游客参与;另一方面,缺乏对市场的精准调研与分析,没有明确目标客群,盲目推广,导致营销效果不佳,市场接受度偏低。
同时,市场机制不完善,非遗旅游产品的定价、营销、销售等环节缺乏规范,导致产品竞争力不足。例如,一些非遗旅游产品定价过高,超出了游客的消费能力,难以吸引游客购买;一些非遗旅游产品缺乏有效的营销渠道,难以触达目标客群,市场知名度不高;一些非遗旅游产品的质量参差不齐,缺乏统一的标准,难以获得游客的认可。
(三)政策引导不够精准,扶持力度不均衡
虽然国家与地方出台了一系列扶持“非遗+旅游”融合发展的政策,但政策引导仍存在不够精准、扶持力度不均衡的问题,难以有效破解融合发展的困境。一方面,政策引导过于注重“数量”,忽视了“质量”,许多政策只是鼓励各地推动非遗与旅游融合,缺乏对融合质量的引导与规范,导致许多地方盲目开发、同质化发展,难以实现高质量发展;另一方面,政策扶持力度不均衡,主要向知名非遗项目、发达地区倾斜,对于小众非遗项目、欠发达地区的扶持力度不足,导致这些地区的非遗旅游项目难以获得足够的资金、技术支持,难以实现可持续发展。
此外,政策执行不到位,许多扶持政策只是停留在文件层面,没有真正落地见效,难以发挥政策的引导与支撑作用。例如,一些地方出台的资金补贴政策,申请流程繁琐、条件苛刻,许多非遗旅游项目难以获得补贴;一些地方的非遗保护与旅游开发政策缺乏协同性,导致非遗保护与旅游开发脱节,难以实现良性互动。
(四)利益联结机制不健全,协同发展动力不足
“非遗+旅游”融合发展涉及非遗传承人、旅游企业、地方政府、当地居民等多方主体,各方主体的利益诉求不同,若缺乏健全的利益联结机制,就难以形成协同发展的合力,导致融合发展动力不足。一方面,旅游企业与非遗传承人之间缺乏合理的利益分配机制,旅游企业往往注重自身的经济效益,忽视非遗传承人的利益,导致非遗传承人参与融合发展的积极性不高,难以主动将非遗技艺与旅游产品结合;另一方面,地方政府与当地居民之间的利益联结机制不完善,当地居民难以从非遗旅游发展中获得足够的收益,导致其参与非遗保护与旅游开发的积极性不高,甚至出现破坏非遗资源、阻碍旅游开发的现象。
此外,各方主体之间缺乏有效的沟通协调机制,信息不对称,导致资源整合不足、权责划分不清晰,难以形成融合发展的合力。例如,地方政府在推动非遗旅游开发时,没有充分听取非遗传承人、旅游企业、当地居民的意见与建议,导致项目开发不符合实际需求;旅游企业在开发非遗旅游产品时,没有与非遗传承人建立有效的合作机制,难以准确挖掘非遗的文化内涵,导致产品缺乏文化感染力。
(五)人才培养体系滞后,复合型人才供给不足
人才是推动“非遗+旅游”高质量发展的关键,但当前,我国人才培养体系滞后,难以满足融合发展对复合型人才的需求,导致专业人才匮乏。一方面,高校、职业院校的相关专业设置滞后,缺乏针对“非遗+旅游”复合型人才的培养课程,大多侧重于传统旅游、非遗传承等单一领域的人才培养,难以培养出既懂非遗文化,又懂旅游运营、文创设计、市场营销的复合型人才;另一方面,人才培养模式单一,缺乏实践教学环节,学生缺乏实际操作能力,难以适应融合发展的需求。
同时,缺乏对现有从业人员的培训,无论是非遗传承人,还是旅游从业人员,都缺乏系统的培训,难以提升专业能力与创新能力。例如,许多非遗传承人缺乏市场意识与创新能力,难以将非遗技艺与旅游、文创等产业结合;许多旅游从业人员缺乏对非遗文化的了解,难以打造具有非遗特色的旅游产品。此外,人才激励机制不完善,难以吸引优秀的复合型人才投身“非遗+旅游”融合发展领域,导致人才流失严重。


四、推动“非遗+旅游”高质量发展的破局路径

推动“非遗+旅游”高质量发展,破解当前面临的现实困境,需要坚持“保护优先、传承为核、市场导向、创新驱动、协同发展”的原则,立足非遗自身特性,聚焦市场需求,深化融合创新,完善保障体系,推动“非遗+旅游”从“浅层叠加”向“深度融合”转型,实现非遗活态传承与旅游高质量发展的双赢。
(一)树立科学认知,精准筛选适配旅游的非遗项目
推动“非遗+旅游”高质量发展,首先要树立科学的认知,摒弃“所有非遗都适合旅游开发”的错误观念,根据非遗的特性与旅游开发的适配性,精准筛选适合旅游开发的非遗项目,避免盲目开发、资源浪费。
一是建立非遗旅游适配性评估体系。结合非遗的类型、传承方式、文化内涵、市场需求等因素,建立科学的非遗旅游适配性评估体系,对各类非遗项目进行全面评估,筛选出具有观赏性、体验性、市场吸引力、可持续性的非遗项目进行旅游开发。例如,传统技艺类、民俗活动类、传统戏剧类等非遗项目,具有较强的观赏性与体验性,适合进行旅游开发;而民间文学类、传统医药类等非遗项目,观赏性与体验性较弱,不适合大规模旅游开发,可重点进行文化传播与学术研究。
二是坚持“分类施策、精准开发”。根据非遗项目的类型与适配性,采取不同的开发模式,避免同质化开发。对于适合旅游开发的非遗项目,结合其文化内涵与市场需求,打造特色化、个性化的旅游产品;对于不适合旅游开发的非遗项目,重点加强保护与传承,通过文化展览、学术交流、数字化传播等方式,扩大其影响力,不盲目进行旅游开发。例如,对于苏绣、蜀绣等传统技艺类非遗项目,可打造体验工坊、文创产品、研学项目等旅游产品;对于少数民族祭祀仪式等具有私密性的非遗项目,可通过纪录片、文化讲座等方式进行传播,不面向大众游客开放。
三是尊重非遗本真,坚守保护底线。在非遗旅游开发过程中,始终坚持“保护优先、传承为核”的原则,尊重非遗的文化内涵与传承规律,避免过度商业化、同质化开发,坚守非遗本真。例如,在非遗展演中,要完整展示非遗技艺的流程与文化内涵,不篡改、不简化;在非遗文创产品开发中,要深入挖掘非遗的文化内涵,将非遗元素与现代设计结合,避免伪造、低俗化设计;在非遗体验项目中,要注重非遗技艺的传承,引导游客尊重非遗、了解非遗,避免过度消耗非遗资源。
(二)破解成本困境,构建可持续的成本分担与盈利模式
针对非遗传承与旅游开发成本高企的问题,需要构建多元化的成本分担机制与可持续的盈利模式,降低成本压力,实现“非遗+旅游”的可持续发展。
一是构建多元化的成本分担机制。整合政府、企业、社会、传承人等多方力量,构建多元化的成本分担机制,缓解成本压力。政府加大资金投入,设立非遗旅游发展专项资金,重点扶持适合旅游开发的非遗项目,补贴非遗传承与旅游开发的成本;旅游企业加大投入,承担非遗旅游项目的开发、运营成本,通过市场化运作实现盈利;鼓励社会资本参与,引导企业、公益组织、个人等投入资金,支持非遗旅游发展;非遗传承人主动降低传承成本,优化传承模式,通过与旅游企业合作、开展技艺培训等方式,增加收入,缓解传承压力。
二是打造高附加值的非遗旅游产品,提升盈利能力。摆脱“低价竞争”的困境,深入挖掘非遗的文化内涵,打造高附加值的非遗旅游产品,提升产品的盈利能力。例如,将非遗技艺与文创、研学、康养等产业结合,开发高端非遗文创产品、非遗研学课程、非遗康养体验项目等,提高产品的附加值与收费标准;打造非遗旅游品牌,提升品牌影响力,通过品牌溢价实现盈利;延伸非遗旅游产业链,整合非遗旅游、餐饮、住宿、购物等相关产业,实现多元化盈利。例如,安徽徽州将徽墨、歙砚非遗技艺与研学、文创结合,打造高端研学课程与文创产品,提升了产品的附加值与盈利能力。
三是优化运营模式,降低运营成本。采用“轻量化、精细化”的运营模式,优化资源配置,降低运营成本。例如,非遗体验工坊可采用“传承人+志愿者”的模式,降低人力成本;非遗旅游项目可与当地的旅游景区、民宿、餐饮企业合作,实现资源共享、优势互补,降低设施建设与宣传推广成本;利用数字技术,打造智慧化的非遗旅游产品,提高运营效率,降低运营成本。例如,通过线上直播、VR体验等方式,扩大非遗旅游的影响力,降低线下宣传推广成本;通过智慧管理系统,优化运营流程,提高运营效率。
(三)立足市场需求,打造适配现代生活的非遗旅游产品
推动“非遗+旅游”高质量发展,核心是契合市场需求,需要立足现代游客的消费需求与生活方式,创新产品设计,打造具有实用性、体验性、创新性的非遗旅游产品,提升市场接受度。
一是精准定位市场,明确目标客群。深入调研市场需求,分析不同年龄段、不同消费层次游客的需求特点,明确非遗旅游产品的目标客群,实现精准定位。例如,针对年轻游客,打造个性化、体验性、创新性的非遗旅游产品,如非遗文创盲盒、非遗沉浸式体验、非遗短视频打卡等;针对中老年游客,打造具有文化内涵、观赏性强的非遗旅游产品,如非遗展演、非遗文化讲座、非遗古镇游等;针对青少年游客,打造非遗研学产品,如非遗技艺培训、非遗文化体验等,实现精准营销。
二是创新产品设计,融入现代生活。摒弃滞后的设计理念,将非遗元素与现代生活、现代设计结合,打造具有实用性、创新性的非遗旅游产品,让非遗融入现代生活。例如,在非遗文创产品设计中,注重实用性与美观性,将非遗元素融入服饰、文具、家居用品等日常用品中,提升产品的实用性与吸引力;在非遗体验项目中,优化体验流程,降低操作难度,适应现代游客快节奏的旅游需求,同时增加互动性与趣味性,提升游客的体验感。例如,苏州苏绣体验项目,推出“简易苏绣体验包”,让游客在短时间内就能完成简单的苏绣作品,提升了游客的参与意愿;杭州西湖绸伞体验项目,结合现代时尚元素,设计出具有现代美感的绸伞产品,深受年轻游客喜爱。
三是丰富产品业态,实现多元化发展。打破单一的“展演+售卖”模式,推动非遗与乡村旅游、康养旅游、研学旅游、民宿旅游等业态深度融合,丰富非遗旅游产品业态,满足游客多元化的需求。例如,打造“非遗+乡村旅游”模式,依托乡村非遗资源,打造非遗乡村旅游目的地,让游客在体验乡村生活的同时,感受非遗文化;打造“非遗+康养旅游”模式,将非遗技艺与康养理念结合,推出非遗康养体验项目,如非遗艾灸、非遗推拿、非遗养生茶等;打造“非遗+民宿旅游”模式,将非遗元素融入民宿设计、服务中,打造非遗主题民宿,提升民宿的文化内涵与吸引力。
(四)深化融合创新,推动“非遗+旅游”从浅层到深度融合
破解“非遗+旅游”融合肤浅的困境,需要深化融合创新,挖掘非遗文化内涵,创新融合模式,实现非遗与旅游的深度融合,让非遗文化真正融入旅游的各个环节。
一是深入挖掘非遗文化内涵,打造文化IP。深入挖掘非遗背后的历史故事、文化底蕴、民族精神,提炼非遗文化符号,打造具有地域特色的非遗文化IP,提升非遗旅游的文化感染力与核心竞争力。例如,山东曲阜依托儒家非遗文化,打造“儒家文化IP”,开发非遗研学、非遗展演、非遗文创等产品,让游客在体验中了解儒家文化;贵州黔东南依托苗族、侗族非遗文化,打造“民族非遗IP”,打造非遗旅游线路,展示民族文化魅力。同时,加强非遗文化IP的运营与推广,扩大IP的影响力,实现非遗文化的价值转化。
二是创新融合模式,推动业态升级。突破传统的“非遗+景区”“非遗+工坊”模式,创新融合模式,推动非遗旅游业态升级。例如,打造“非遗+数字旅游”模式,利用VR/AR、短视频、直播等数字技术,打造沉浸式非遗旅游产品,让游客足不出户就能感受非遗的魅力;打造“非遗+节庆旅游”模式,结合非遗民俗活动,举办非遗旅游节、非遗嘉年华等活动,吸引游客参与;打造“非遗+产业旅游”模式,依托非遗产业基地,打造非遗产业旅游线路,让游客了解非遗产品的生产过程,体验非遗技艺。例如,景德镇依托陶瓷非遗产业,打造陶瓷产业旅游线路,让游客参观陶瓷作坊、体验陶瓷制作,了解陶瓷文化;四川成都依托蜀绣产业,打造蜀绣产业旅游目的地,推动非遗与产业、旅游深度融合。
三是完善利益联结机制,凝聚协同合力。建立健全非遗传承人、旅游企业、地方政府、当地居民等多方主体的利益联结机制,明确各方的权责与利益分配,凝聚协同发展的合力。例如,建立“企业+传承人+农户”的合作模式,旅游企业负责非遗旅游项目的开发、运营与推广,非遗传承人负责技艺传承与产品指导,农户负责提供原材料、参与服务接待,各方按比例分配收益,实现利益共享、风险共担;地方政府加强统筹协调,完善政策支持,优化发展环境,保障各方主体的合法权益;鼓励当地居民参与非遗旅游开发,通过出租房屋、销售农产品、参与服务接待等方式,增加收入,提升参与积极性。
(五)强化人才支撑,构建复合型人才培养体系
破解人才短缺的困境,需要构建完善的复合型人才培养体系,培育一批既懂非遗文化,又懂旅游运营、文创设计、市场营销的专业人才,为“非遗+旅游”高质量发展提供人才支撑。
一是优化人才培养模式,培育复合型人才。高校、职业院校要优化专业设置,增设“非遗+旅游”相关专业,开设非遗文化、旅游运营、文创设计、市场营销等课程,培养复合型人才;加强实践教学环节,与非遗传承基地、旅游企业、文创企业合作,建立实践教学基地,让学生在实践中提升专业能力;鼓励高校与非遗传承人合作,开展“师徒结对”培养模式,让学生深入学习非遗技艺,了解非遗文化,提升非遗传承与创新能力。例如,浙江某高校与当地非遗传承基地合作,开设“非遗文创设计”专业,培养既懂非遗技艺,又懂文创设计的复合型人才,为非遗旅游发展提供人才支撑。
二是加强现有从业人员培训,提升专业能力。开展针对非遗传承人、旅游从业人员的培训,提升其专业能力与创新能力。对于非遗传承人,开展市场运营、文创设计、市场营销等知识培训,提升其市场意识与创新能力,引导其将非遗技艺与旅游、文创等产业结合;对于旅游从业人员,开展非遗文化知识培训,提升其对非遗文化的了解,引导其打造具有非遗特色的旅游产品、提供具有非遗特色的服务;对于文创设计人员,开展非遗技艺培训,提升其对非遗元素的运用能力,设计出符合市场需求的非遗文创产品。
三是完善人才激励机制,吸引优秀人才。出台优惠政策,吸引优秀的复合型人才投身“非遗+旅游”融合发展领域。例如,为非遗传承人、复合型人才提供资金补贴、住房保障、职称评定等方面的支持;建立人才评价机制,对表现优秀的人才给予表彰、奖励,提升人才的归属感与积极性;鼓励返乡青年、大学生、退役军人等投身非遗旅游发展,为融合发展注入新鲜活力。例如,四川出台政策,对返乡青年从事非遗旅游创业的,给予创业补贴、技术指导,吸引了大量返乡青年投身非遗旅游发展。
(六)规范发展秩序,坚守非遗传承与旅游发展的初心
推动“非遗+旅游”高质量发展,需要规范发展秩序,遏制过度商业化、同质化开发,坚守非遗传承与旅游发展的初心,实现文化价值与经济价值的双赢。
一是建立健全非遗旅游规范标准。制定非遗旅游产品的质量标准、服务规范、运营标准等,规范非遗旅游开发、运营、服务等环节的行为,避免过度商业化、同质化开发。例如,制定非遗展演、非遗体验、非遗文创等产品的质量标准,明确产品的文化内涵、技艺要求、质量要求;制定非遗旅游服务规范,明确从业人员的服务态度、服务流程、专业能力要求;建立非遗旅游评价体系,对非遗旅游项目的品质、服务、文化内涵等进行评价,引导项目提升质量。
二是加强市场监管,遏制不良开发行为。加强对非遗旅游市场的监管,严厉打击伪造非遗技艺、篡改非遗文化、低俗化开发等不良行为,维护非遗旅游市场秩序;加强对非遗旅游产品的质量监管,杜绝劣质产品流入市场,保障游客的合法权益;加强对非遗资源的保护,严厉打击破坏非遗资源、过度开发非遗资源的行为,保障非遗的活态传承。例如,文化和旅游部门加强对非遗旅游项目的巡查,对过度商业化、同质化开发的项目进行整改;市场监管部门加强对非遗文创产品的质量监管,打击假冒伪劣产品。
三是强化宣传引导,营造良好发展氛围。通过短视频、直播、微信公众号、小红书等新媒体平台,加强对非遗文化与非遗旅游的宣传推广,普及非遗知识,引导游客尊重非遗、了解非遗,树立正确的旅游消费观念;宣传优秀的非遗旅游案例,发挥示范引领作用,引导各地规范开展“非遗+旅游”融合发展,坚守融合发展的初心;加强对非遗传承人的宣传,弘扬非遗传承精神,提升非遗传承人的社会地位,吸引更多人参与非遗传承与旅游发展。


五、结论与展望

“非遗+旅游”的融合发展,是传承弘扬中华优秀传统文化的重要路径,也是推动旅游业高质量发展的重要举措,具有重要的文化价值与经济价值。近年来,“非遗+旅游”融合发展取得了初步成效,形成了多元化的融合业态,实现了文化与经济的初步双赢,但同时也面临着认知偏差、成本高企、市场脱节、融合肤浅、人才短缺、过度商业化等现实困境,这些困境制约了“非遗+旅游”的高质量发展。推动“非遗+旅游”高质量发展,需要树立科学认知,精准筛选适配旅游的非遗项目;破解成本困境,构建可持续的成本分担与盈利模式;立足市场需求,打造适配现代生活的非遗旅游产品;深化融合创新,推动“非遗+旅游”从浅层到深度融合;强化人才支撑,构建复合型人才培养体系;规范发展秩序,坚守非遗传承与旅游发展的初心。只有这样,才能破解融合发展的困境,推动“非遗+旅游”实现高质量发展,让非遗在旅游发展中活起来、传下去,让旅游在非遗赋能下更具文化内涵与竞争力。
展望未来,随着文化自信战略的深入推进,文旅融合的不断深化,游客对非遗文化的关注度、体验欲将持续提升,“非遗+旅游”融合发展将迎来更加广阔的发展空间。越来越多的非遗项目将通过与旅游深度融合,实现活态传承与价值转化;越来越多的非遗旅游产品将不断创新,契合现代游客的消费需求;越来越多的复合型人才将投身“非遗+旅游”领域,为融合发展注入新活力。
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