此次暗访揭示的问题呈现出显著的共性特征。在云南西双版纳勐泐大佛寺,玻璃栈道缺乏警示标识和防护设施,与印尼明古鲁省游船倾覆事故中救生设备不足的隐患如出一辙。山东青岛海水浴场虽设置警示标语,但游客冒险行为无人劝阻,暴露出 "重硬件轻管理" 的普遍症结。更值得警惕的是,安徽黄山、贵州西江千户苗寨等知名景区的摆渡车驾驶员未履行安全提醒义务,折射出从业人员安全意识的集体淡薄。
具体案例:
一是涉空涉水危险项目及场所安全保障不足
案例 1:云南西双版纳勐泐大佛寺景区玻璃栈道
简单描述:玻璃栈道未设置清晰危险区域警示标识,且缺乏安全防护设施。
主要问题:安全警示与防护措施缺失,未履行高风险项目安全告知义务。
潜在危险:游客可能因误判风险靠近边缘,导致坠落伤亡事故。
案例 2:山东青岛第二海水浴场、烟台养马岛景区
简单描述:青岛海水浴场挡潮坝有警示标语但游客登坝无人制止;养马岛游船码头游客未穿救生衣穿行浮桥,无工作人员提醒。
主要问题:安全提示流于形式,现场管理缺位,未落实高风险区域管控要求。
潜在危险:海浪冲击导致游客坠海,或突发落水时因未穿救生衣增加溺亡风险。
二是人员安全生产责任意识不强
案例 1:安徽黄山、云南丽江、广西百色等地摆渡车 / 旅游大巴
简单描述:驾驶员未提醒游客系安全带,部分车辆涉嫌无营运资质,青岛某旅行社驾驶员全程未系安全带。
主要问题:从业人员安全责任意识薄弱,未落实交通安全规定,存在资质审核漏洞。
潜在危险:车辆行驶中突发急刹或事故时,游客因未系安全带导致碰撞伤亡,无资质车辆安全性能无保障。
案例 2:河北邯郸京娘湖风景区观光电梯
简单描述:电梯出口检修通道无工作人员看管,存在游客坠落风险。
主要问题:非游览区域未隔离管控,安全岗位失职。
潜在危险:游客误入未封闭区域,导致跌落或坠井事故。
三是景区客流疏导应急处置不力
案例 1:广西崇左德天跨国瀑布、安徽黄山、贵州荔波等地
简单描述:竹筏游客聚集船头拍照无人劝阻;狭窄路段(一线天、湿地点位)游客拥挤推搡,无安全提醒。
主要问题:高密度区域缺乏实时疏导,未预判危险点位客流风险。
潜在危险:人员拥挤导致踩踏、滑倒跌落,或竹筏重心偏移翻覆。
案例 2:山西平遥古城、河北承德追梦坝上草原
简单描述:演出 / 表演前游客瞬间拥挤,存在踩踏风险;观众进入表演区拍照,未限流管控。
主要问题:活动式客流突发聚集时应急响应滞后,未制定专项疏导预案。
潜在危险:人群对冲或突发状况引发踩踏事故,游客闯入表演区易被马匹冲撞。
四是设施设备维护管理不到位
案例 1:广西南宁青秀山、重庆湖广会馆、云南勐泐大佛寺主要问题:消防设施未定期检查维护,易燃区域防火措施缺失。
潜在危险:火灾发生时无法及时扑救,导致火势蔓延扩大损失。
案例 2:贵州贵阳云泊丽晶酒店、山东青岛亚朵酒店、安徽黄山徽州古城
简单描述:消防通道堆放杂物、疏散标志灯缺失、电表箱线路裸露。
主要问题:疏散通道堵塞,电气设备存在短路隐患,违反消防安全规定。
潜在危险:火灾时疏散受阻,线路故障引发明火或触电事故。
这些现象背后,是安全管理体系的多重漏洞。华侨大学旅游安全研究院院长谢朝武指出,当前文旅安全问题集中在人的因素、设施风险和管理缺位三大层面。南京、承德等地旅行社安排无资质车辆,直接违反《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》中 "五不租" 原则,凸显行业准入监管的失守。
安全隐患的存在不仅威胁游客生命,更可能引发系统性风险。2025 年 5 月苏州直升机坠落、湖南滑翔伞事故等案例显示,高风险项目的安全事故往往造成重大人员伤亡和社会影响。此次暗访中,云南勐泐大佛寺燃香处未配备消防器材,若遇明火极易引发火灾,类似场景在重庆湖广会馆已出现灭火器损坏的先例。这些隐患一旦演变为事故,将直接冲击地方旅游品牌。
对行业而言,安全事故的连锁反应更为深远。据统计,2025 年 5 月全国发生生产安全事故 135 起,死亡 75 人,其中文旅领域占比显著。频发的事故不仅导致游客信心下降,更可能触发政策收紧!
文旅安全是旅游业发展的生命线。此次暗访抽查既是一次 "压力测试",更是推动行业转型升级的契机。唯有将安全理念融入规划、运营、服务的每个环节,借助技术创新与制度完善构建全方位防护网,才能让游客在 "诗与远方" 中安心畅游,实现文旅行业的可持续发展。
简单描述:灭火器失效或损坏,燃香处未配备消防器材。